經濟部6月18日公布114年度全國電力資源供需報告，把2026至2035年的用電需求年均成長率上修到約2.5%，比去年版本預估的1.7%多了0.8個百分點。依報告，這是歷年預測中第二高的成長水準，也高於日本、南韓等亞洲鄰國。報告回顧2025年整體電力供需，並在納入AI資料中心、半導體用電、氣溫與深度節能等變因後，推估未來十年的需求與供給規劃。以下整理這份報告的關鍵數字與它對台灣能源轉型的意義。
用電預估為何一年內就上修
去年同一份報告把十年用電年均成長率估在1.7%，這次直接拉高到2.5%。中央廣播電臺引述報告指出，這個成長率是歷年預測以來第二高，也高於2016年至2025年間實際年均成長率1.2%。換句話說，官方對未來十年用電的預期，明顯比過去十年的真實成長更陡。
上修的兩大推力，一是產業、二是天氣。經濟部把成長主要歸因於AI資料中心及半導體產業的投資擴產用電；同時高溫拉高空調需求，報告提到今年1月至6月10日日均溫超過26度的天數達44天，高於去年同期的38天。
值得放在一起看的是2025年的實際數字。報告指出，2025年總體用電量相較2024年微幅降低8.4億度，降幅約0.3%。也就是說，過去一年用電其實小幅回落，但官方對未來十年的曲線卻往上修，反映的是對AI與半導體新增負載的預期，而非當下用電已經暴衝。
供給面怎麼補：燃氣機組十年加26GW
需求上修，供給規劃也跟著加碼。報告規劃2026至2035年間，台電燃氣機組累計新增量約26GW以滿足需求，其中2026年率先有4部機組、5.2GW併網。對照過去十年，報告也盤點2016至2025年間再生能源累計增加約19GW、火力機組累計增加約14GW，顯示新增裝置的重心持續往燃氣與綠能傾斜。
備援方面，中央廣播電臺引述報告指出，2029年備轉容量約3GW。經濟部在報告中的整體判讀是供電無虞、供給大於需求，需求面的主要驅動力來自AI與半導體產業的用電成長。
至於外界關注的核能，報告載明核三若重啟2部機組，年發電量約150億度，但因上線時間不確定，並未納入本次規劃。
再生能源：改看裝置容量，不再公布占比目標
再生能源的呈現方式這次出現變化。依聯合新聞網報導，今年綠能發電初估占比約15%，與政府原先設定的20%目標仍有距離；經濟部因此改採「再生能源裝置容量」作為指標，不再公布綠能發電占比的目標值。
具體裝置容量規劃上，報告以太陽光電與離岸風電為兩大主軸：2030年太陽光電累計31GW、離岸風電10GW，2035年太陽光電進一步到35GW、離岸風電18GW。
對台灣的意義
把這份報告拆開來看，它把「AI與半導體帶來的新增用電」正式寫進國家級的十年供需推估，並用燃氣機組與綠能裝置容量兩條線去回應。對製造業、資料中心營運商與電網相關供應鏈來說，這份報告是後續電源開發、調度與綠電採購規劃的官方參考基準。完整內容可查經濟部能源署全國電力資源供需報告專區。
