環境部9月21日、23日預告4件資源循環配套草案,現階段都尚未生效。9月21日刊登的再生資源管理辦法、廢容器標準,預告至2026年10月5日;9月23日刊登的網際網路購物包裝公告、照明光源回收清除處理費費率,預告至2026年10月7日,都是按刊登公報翌日起14日計算。再生資源管理辦法公報 廢容器標準公報 網購包裝公報 照明光源費率公報
直接涉及的對象,包括現行網際網路購物包裝規範的限制使用對象、照明光源責任業者及其所屬公會、再生資源再生利用業者、廢容器回收貯存清除處理業者,以及申請回收清除處理補貼者。4件公報都把本次內容定位為法源、條次、文字或重複規範的銜接,相關公告並載明對民眾權益無實質性影響;照明光源費率草案的附表也沒有改動。網購包裝公報 照明光源費率公報 再生資源管理辦法公報 廢容器標準公報
前情:循環雙法公布後,子法陸續接軌
前一步是《資源循環推動法》在2026年6月17日公布,以及《廢棄物清理法》在同年7月15日修正公布。讀者可先看本站的《資源循環推動法》2年緩衝期與施行時間整理,再接著看事業廢棄物再利用管理新制與既有許可銜接;這4件草案處理的是既有公告、管理辦法與設施標準如何改接修法後的授權條次。資源循環推動法
網購包裝:法源與處罰條次改列新法
《網際網路購物包裝限制使用對象及實施方式》草案修正公告事項第8項、第9項,法源由原本的《廢棄物清理法》第21條及《資源回收再利用法》第13條第2項,改列《資源循環推動法》第18條第2項、第19條第1項及第2項。公告第8項的處罰依據,也由《廢棄物清理法》第51條第3項改為《資源循環推動法》第39條第1款;第9項則改接第44條第2款。網購包裝公報
這份草案另把第9項原本已移到第8項的內容刪除,後續款次順移,並配合修正公告主旨的生效文字。公報說明修正是因應《廢棄物清理法》與《資源循環推動法》在2026年7月15日、6月17日修正公布,對民眾權益無實質性影響;網購業者現行包裝限制的對象與作法,不能因草案預告就視為已經改變。網購包裝公報
照明光源:費率附表不變,法源條次更新
《照明光源回收清除處理費費率》草案把法源由《廢棄物清理法》第16條第5項改為第16條之1第5項,並將「資源回收費率審議委員會」文字修正為「費率審議會」。公報對照表列出的照明光源品項、每公斤費率與各項生效日期,修正前後沒有變動。照明光源費率公報
因此,現階段可確認的是照明光源責任業者仍依既有費率表核對回收清除處理費,不能把這次草案解讀為調高或調低費率。草案主旨擬列「自即日生效」,但在預告期屆滿、環境部正式發布前,這段擬議文字仍不是已生效規定。照明光源費率公報
9月21日兩件草案:再生資源與廢容器管理
再生資源管理辦法:授權法源、審議流程文字調整
《環境部再生資源再生利用管理辦法》草案把授權法律名稱由《資源回收再利用法》改為《資源循環推動法》,相關授權條次由第15條改接第25條。第5條也配合資源循環推動會的制度調整,刪除送交「再生資源回收再利用促進委員會」審議的文字,改為送環境部審議;第10條、第13條、第17條則同步更新引用條次。再生資源管理辦法公報
公報總說明指出,這案是配合《資源回收再利用法》在2026年6月17日修正為《資源循環推動法》,並稱修正內容僅涉及授權法律名稱與條次。再生資源再生利用業者、提出再生利用申請者,以及運送再生資源的業者,現行申請、清運與污染防制要求仍應依現行有效規定辦理,不能把草案當成新的許可門檻。再生資源管理辦法公報
廢容器標準:刪除重複規範,補上補貼申請適用條文
《廢容器回收貯存清除處理方法及設施標準》草案有4個明確改動。第1條刪除與其他法令適用關係的第二項;第2條把「應回收之廢容器」引用的《廢棄物清理法》第15條第2項改為第15條第3項;第10條刪除原本列出的補貼申請設備、監視、電表與處置應變計畫要求;第11條之1則新增補貼申請者須符合第3條至第11條規定。廢容器標準公報
第12條的修正施行後6個月改善期與免罰規定也予刪除,公報說明原因是過渡期間已屆期。受影響的主要是廢容器回收、貯存、清除、處理業者與申請回收清除處理補貼者;草案沒有新增一般民眾的回收義務或費用。廢容器標準公報
預告期限與意見管道
9月21日兩案的預告起算日是9月22日,刊登公報翌日起14日,截止日為2026年10月5日;9月23日兩案的預告起算日是9月24日,截止日為2026年10月7日。再生資源管理辦法公報 廢容器標準公報 網購包裝公報 照明光源費率公報
各公告都列出環境部資源循環署的承辦單位、地址、電話、傳真與電子郵件,意見或修正建議可依對應公報的聯絡欄提出或洽詢。預告期滿後,環境部才會決定是否正式發布;在正式公告前,4件內容都不能當成已上路的新義務或新費率。再生資源管理辦法公報 廢容器標準公報 網購包裝公報 照明光源費率公報
常見問題
這4件資源循環草案現在生效了嗎?
還沒有,4件都是環境部預告的修正草案,正式發布前不能視為新規定。9月21日兩案預告至2026年10月5日,9月23日兩案預告至2026年10月7日,網購包裝公報與廢容器標準公報可核對預告內容。
照明光源回收清除處理費會調整嗎?
這次草案的照明光源費率附表,品項、費率與生效日期都沒有改動。草案主要更新法源條次與審議會名稱,正式發布前也不能把主旨所列的生效文字當成已上路規定,照明光源費率公報載有完整對照表。
哪些業者需要留意這批草案?
網路購物包裝限制使用對象、照明光源責任業者、再生資源再生利用業者,以及廢容器回收貯存清除處理和補貼申請業者,都應核對對應公告的修法內容。公報同時指出多數改動是法源、條次或過渡規定的銜接,實際適用仍要以環境部後續正式發布版本為準,再生資源管理辦法公報與網購包裝公報均列有對象與修正說明。
參考來源
- 環境部公告:預告「網際網路購物包裝限制使用對象及實施方式」公告事項第8項、第9項修正草案 (行政院公報)
- 環境部公告:預告「照明光源回收清除處理費費率」修正草案 (行政院公報)
- 環境部公告:預告「環境部再生資源再生利用管理辦法」部分條文修正草案 (行政院公報)
- 環境部公告:預告「廢容器回收貯存清除處理方法及設施標準」部分條文修正草案 (行政院公報)
- 資源循環推動法 (全國法規資料庫)