離岸風電3-3完整解析：3.6GW容量分配、保底價2.29元、2030至2031年併網總整理

離岸風電區塊開發第三期，業界簡稱「離岸風電3-3」，是台灣繼3-1、3-2期之後，第三輪大規模釋出離岸風場容量的選商機制。經濟部能源署7月23日正式公告行政契約範本，選商規則走向與前兩期明顯不同：零元競標消失，強制國產化退場，取而代之的是保底收購價與ESG百分制評分。這篇整理3-3從容量分配、選商規則到時程的完整輪廓，也回應開發商與供應鏈最關心的幾個問題。

3.6GW怎麼分：容量規劃與擴充機制

3-3期原則規劃釋出3.6GW容量，單一申請案容量介於300MW至1GW之間，這個上限較3-1、3-2期的1GW單一風場裝置容量限制略有調整，實際工程配置業界解讀為留給業者依自身能力規劃的空間更大。

擴充容量是3-3期的新設計。能源署副署長陳崇憲7月2日在離岸風電產業溝通平台會議說明，已完成解約程序的海峽一、海峽二、海鼎二風場，將納入業者擴充容量的可選擇範圍，擴充容量上限為獲選容量的一半，且擴充場址不得與獲配場址重疊。鉅亨網報導指出，原始風場與擴充風場將分別獨立簽訂行政契約，原風場的履約保證金可對擴充風場提供擔保，但擔保上限設定為擴充風場履保金額度。經濟部並將給予業者充足時間辦理擴充場址備查與環境影響評估。

選商規則轉向：底價競標取代零元競標

3-2期投標金額全數掛零，TechNews報導分析，這種零元競標模式讓開發商後續售電高度不確定，銀行端對專案融資信心受損，是3-3期改弦更張的主因。新制改採底價競標，行政契約明定保底收購價每度2.29元：開發商原則上仍須自行洽簽企業購電協議（CPPA），但若出現CPPA空窗期，這段期間台電會按每度2.29元收購，讓開發商在還沒談定長期售電合約前，也有基本現金流可以計算融資風險。

今周刊ESG報導指出，價格機制還與併網時程掛鉤，早鳥獎勵設計是併網年度愈早，保底價格愈高，用誘因鼓勵開發商加速完工。行政契約同時納入一年彈性併網機制，中時新聞網報導，只要完成全部風力機水下基礎設置、或已完成總裝置容量50%併聯任一條件，業者就能申請延後一年完工併網。

取消強制國產化，改ESG評分接棒

3-1、3-2期都設有強制國產化採購比例，3-3期正式取消這項要求。遠見ESG報導，改由ESG承諾，包括在地採購、在地產業效益等項目取代國產化義務，理論上仍能引導業者考慮本土供應鏈，但不再是強制門檻。

配套的違約機制同樣寫進行政契約。中時新聞網報導，開發商若未達成在地產業效益、在地經濟效益或能源韌性等承諾，經濟部將按「承諾採購或投資金額」與「實際採購或投資金額」差額的20%計收違約金，經查核認定情節重大者，最高再加計差額10%。簽約業者須在融資到位或完工併聯後六個月內提出落實計畫，並定期繳交執行報告，能源署會在完工併聯後及併聯滿五年時兩度查核；履約保證金則採分階段返還，完工併聯後先保留承諾金額約20%，待查核完成才全數返還。

評分機制細節：70分門檻怎麼算

3-3期選商評分採百分制，經濟日報報導，總分須達70分以上才具獲配資格，評分項目分三大類：

• 開發實績（35分）：涵蓋開發商國內外離岸風電開發經驗，過往在台灣風場表現優良者可加分。
• 財務能力（30分）：檢視開發商及其股東公司淨值、可運用資金與自有資本規模，設有加減分機制。
• 專案執行能力（35分）：以申請案執行進度為主體，其中內含ESG規劃15分（在地產業效益／在地經濟效益10分、環境友善永續3分、企業社會責任2分）與能源韌性5分。

RECCESSARY報導，能源署強調不希望把ESG定義過度狹隘，保留業者依風場特性提出差異化方案的空間，同分者則依專案執行能力、開發商實績排序。

時程：從收件到併網

中央社1月報導，能源署當時規劃第一季公告遴選辦法，目標第三季完成選商；中央社2月報導進一步說明賞罰機制底定，能源署拚年底前完成選商。3月下旬選商機制正式公告，收件期間為4月1日至9月30日，備標期約六個月。7月2日產業溝通平台會議與7月23日行政契約範本公告，則把擴充容量範圍與違約金計算方式最終拍板。全期目標2030至2031年完工併網。

對開發商與供應鏈的影響

國產化義務解除，對開發商而言降低了採購彈性上的限制，也讓國際開發商評估台灣市場時多一分成本優勢；但對本土供應鏈來說，少了政策強制保障的訂單量，能否從ESG評分的「在地產業效益」項目中拿到足夠誘因，變成接下來要觀察的重點。保底價與彈性併網機制則直接回應了3-2期融資卡關的教訓，讓銀行端評估專案現金流時有更明確的基準可用。

3-3期的選商結果與後續執行，將牽動台灣2030年再生能源占比與半導體等產業RE100綠電需求能否如期銜接。相關進度延伸閱讀：離岸風電R3.3改革：強制國產化退場，ESG評分成選商核心整理了ESG評分制度轉向的政策辯論；離岸風電3-3期行政契約敲定：解約場址納擴充容量，違約金採差額20%起罰則是7月2日產業溝通平台會議的即時報導，本篇為兩篇報導後續發展的完整彙整版。