英國 HM Revenue & Customs(HMRC)8月27日發布的英國 CBAM「合格碳定價方案」(QCPS)名單,列入 Taiwan Carbon Fee。這表示台灣碳費可能成為英國 CBAM 碳價減免的認列依據之一,但實際減免仍要看貨品承擔的有效碳價與查驗文件,HMRC 名單沒有承諾自動或全額減免。
這是英國 CBAM 的新進展。本站先前整理的歐盟 CBAM申報期限與預設值規則及碳費加 CBAM的雙重碳成本已說明歐盟制度與台灣碳費的接軌背景;這次 HMRC 名單把台灣碳費列入英國制度的合格方案清單,台灣出口供應鏈需要再分開確認英國市場的申報與減免條件。
名單列入代表什麼
HMRC說明,英國 CBAM的碳價減免用於避免進口貨品已在海外承擔合格碳價後,又被英國制度重複計算。這份名單依截至2026年6月19日取得的資訊製作,內容會隨方案評估更新,且不代表已列方案的每批貨品都一定有減免;有效碳價、免費配額,以及退費或返還,都會影響可申請金額。HMRC 合格方案名單列出的 Taiwan Carbon Fee,因此是申請減免時可查核的制度節點。
對台灣業者來說,名單處理的是海外碳定價方案是否符合認列條件,沒有改變台灣碳費本身的費率或申報規則。貨品是否符合英國 CBAM範圍、排放資料是否經符合要求的獨立查驗,以及有效碳價如何計算,仍要依英國 CBAM文件逐項判定。
2027年起哪些貨品受影響
英國 CBAM自2027年1月1日起適用,範圍包括鋁、水泥、肥料、氫、鐵與鋼等5個產業的指定貨品,實際品項依英國商品編碼判定。英國政策摘要列明,負責申報與繳款的是進口 CBAM貨品的英國進口商,台灣製造商則屬於需要提供製程與排放資料的海外設施營運者。英國 CBAM政策摘要也將海外製造與加工業者列為應讀取文件的對象。
英國進口商若進口或預估進口的 CBAM貨品價值達 £50,000,就必須向 HMRC登記。判定有兩種方式,包含檢視未來30日預估進口值,以及每月第一日回看前12個月的進口值;2027年第一個曆年回看期間從2027年1月1日開始。政策摘要的登記規則並規定,首個曆年符合責任的企業最晚可在2028年1月31日前完成登記。
首期申報與繳款期限
英國 CBAM第一個會計期間為2027年1月1日至2027年12月31日,申報與繳款期限為2028年5月31日。從2028年1月1日起,會計期間改採季度制,之後逐步轉為期末後2個月的申報與繳款窗口;HMRC政策摘要列出的2028年首季期限是2028年7月31日。
首期申報要逐批列出英國 CBAM貨品的商品編碼、進口時的公斤數、排放強度、已承擔的合格碳定價金額與原產國。即使某個會計期間的應納金額為零,英國進口商仍須提交申報;貨品若已承擔合格碳價而使責任降為零,也不會免除申報要求。HMRC政策摘要列明上述申報欄位與零稅負申報規則。
台灣供應鏈要準備哪些資料
英國制度計算進口貨品的嵌入排放時,可使用實際排放資料或政府公布的預設排放值。若採實際資料,英國進口商要向台灣生產者取得經查驗的排放強度資料;排放強度以每個功能單位的二氧化碳當量噸數表示,原則上按同一商品編碼的貨品噸數計算。HMRC政策摘要說明,這些實際數據要由供應鏈提供,並附符合要求的查驗證明。
若要申請碳價減免,HMRC要求先確認貨品承擔合格碳定價方案,並備妥前兩個曆年其中一年的碳定價查驗表。查驗表須由獨立查驗機構完成,並列出設施該年度的總排放量,以及分屬合格碳定價方案不同項目的排放量;例如2028年4月進口貨品,可使用2026年或2027年的設施排放資料。碳價查驗表指引
碳價減免怎麼計算
HMRC的計算方式是把有效碳價乘上適用合格碳定價方案的嵌入排放量,得到 Carbon Price Relief,再把海外貨幣金額換算成英鎊後,從英國 CBAM稅負扣除。碳價減免計算指引要求使用前一個曆季的公開價格資料,並排除沒有價格的免費配額或門檻排放。
名單列入 Taiwan Carbon Fee 不會直接產生固定的減免金額。免費配額、門檻排放、補償、退費或返還都可能降低有效碳價;HMRC也明確表示,某些情況可能沒有碳價減免,申報責任仍由英國進口商判定、申請與留存紀錄。HMRC合格方案名單
常見問題
Taiwan Carbon Fee列入英國 CBAM名單後,台灣出口商就不用再付英國 CBAM嗎?
不一定,列名單只代表台灣碳費可能符合碳價減免的認列方案。實際金額仍要依貨品範圍、有效碳價、排放資料與查驗文件計算。
英國 CBAM由台灣製造商申報嗎?
英國 CBAM的申報與繳款責任在英國進口商。台灣製造商及海外設施營運者要依供應鏈要求提供排放強度、碳價與查驗資料。
英國 CBAM第一期什麼時候申報?
第一個會計期間是2027年1月1日至12月31日,申報與繳款期限為2028年5月31日。2028年1月1日起,會計期間改採季度制。
參考來源
- Carbon Border Adjustment Mechanism: List of current qualifying carbon pricing schemes (UK HM Revenue & Customs)
- Carbon border adjustment mechanism (CBAM): Policy Summary (UK HM Revenue & Customs)
- Work out your Carbon Price Relief (UK HM Revenue & Customs)
- Get a carbon pricing verification form (UK HM Revenue & Customs)