環境部預告5項限塑公告：吸管餐具禁令改依資源循環推動法

環境部9月18日一次以5則公告，預告修正免洗餐具、一次用塑膠吸管、一次用旅宿用品、限制含汞產品輸入、限制含壬基酚及壬基酚聚乙氧基醇之清潔劑輸入等5項限塑令的法源依據，全數從《廢棄物清理法》第21條改列《資源循環推動法》第18條第2項。這是行政院公報刊登的5則預告草案共同交代的修正理由：草案預告至2026年10月2日截止，屬於法源銜接的技術性修正，5項公告原本規範的禁用對象與範圍不受影響。

前情：兩部循環經濟法規已陸續到位

這波修正的背景，是今年上半年連續生效的兩部法律。總統2026年6月17日公布《資源循環推動法》，本站先前報導過，該法除綠色設計核定制度延後至2028年施行外，其餘條文即日生效，環境部並編列2年緩衝期修訂逾百項子法。緊接著7月15日，《廢棄物清理法》修正公布，第21條的禁限用授權條文同步調整，環境部形容這是「循環雙法」到齊的最後一塊拼圖。這次的5項限塑公告修正，就是這波逾百項子法銜接工程中，第一批具體浮上檯面的行動。

5項公告改了什麼：法源與罰則名稱，範圍不變

5則預告草案的修正模式完全一致：主旨、依據、罰則條文全部從《廢棄物清理法》改列《資源循環推動法》，公告本身規範的對象、實施方式與罰則額度沒有變動。

• 免洗餐具限制使用對象及實施方式：修正公告事項第4項，違反本公告的處罰依據，從《廢棄物清理法》第51條第3項改為《資源循環推動法》第39條第1款。
• 一次用塑膠吸管限制使用對象及實施方式：修正公告依據，自2019年5月8日訂定以來的第二次修正，這次只調整法源依據，公告本文其餘內容不變。
• 一次用旅宿用品限制使用對象及實施方式：修正公告事項第4項、第5項，違反本公告的處罰依據同樣從《廢棄物清理法》第51條第3項改為《資源循環推動法》第39條第1款；另外刪除公告事項第5項，也就是2025年1月1日公告生效前，供旅宿業者提供價差誘因、公告自備衛生用品措施的過渡期規定，環境部說明過渡期已屆期多年，實務上已無保留必要。
• 限制含汞產品輸入：修正公告依據，這是繼2026年6月22日修正後的第二次調整，同樣只換法源。
• 限制含壬基酚及壬基酚聚乙氧基醇之清潔劑輸入：修正公告依據，公告自2025年6月4日訂定以來首次修正，同樣是法源文字調整。

誰要留意：業者現行做法不用改，但要注意預告期

對一般消費者而言，這次修正不會改變日常生活中已經習慣的規定：超商、超市、便利商店的免洗餐具與吸管限用對象，以及旅宿業者的一次用備品規定，全部維持原狀。真正需要留意的是受規範的餐飲、旅宿、貿易商等業者：一旦草案定案，往後若違反公告規定，援引的法條字號會從《廢棄物清理法》改成《資源循環推動法》，業者內部合規文件、教育訓練教材若引用了舊法條號，需要在正式修正發布後同步更新。

5項草案的預告期均為刊登公報翌日起14日，換算後至2026年10月2日截止，各界可於期間內向環境部資源循環署提出意見。預告期滿後，環境部才會依意見結果確定正式修正內容與生效日期，屆時才是這批公告真正對外生效的時間點。

同屬《資源循環推動法》緩衝期內逐步到位的子法工程，也可參考本站報導整理的罰則級距與適用產業範圍，掌握這部法規接下來還會牽動哪些領域。

常見問題

這次5項限塑公告修正是不是已經正式生效？
還沒有。這是環境部9月18日刊登的草案預告，預告期至2026年10月2日截止，期間各界可提出意見，環境部彙整意見後才會確定正式修正內容與生效日期。

修正之後，免洗餐具、吸管的禁用範圍會不會擴大？
不會。5項公告的修正只調整法源依據（從《廢棄物清理法》改列《資源循環推動法》）與罰則條文名稱，公告原本規範的禁用對象、實施方式都沒有變動，一般消費者不會感受到任何差異。

為什麼環境部要在同一天修正這麼多項公告？
因為這些公告過去都是依《廢棄物清理法》第21條授權訂定，而該法今年7月15日修正後，禁限用授權已整合進6月17日公布的《資源循環推動法》第18條第2項，環境部因此需要把所有相關公告的法源依據一併更新，屬於逾百項子法銜接工程的一部分。