環境部與國發會已啟動「淨零公正轉型」申辦,115年溫室氣體管理基金編列2億元,申請機關限行政院所屬中央二級機關。環境部8月31日新聞稿指出,計畫可支援勞工、產業、地區與受影響群體的轉型工作,實際方案要經後續審查。

這是公正轉型制度從作業規則進入經費申辦的下一步。環境部指出,國發會已在8月10日發布「淨零公正轉型計畫申請及管考作業要點」;這次公告則說明溫管基金的專款與各部會提案方向。本站永續政策實務工具主題頁已整理耗水費、綠色金融與永續揭露等制度,本篇補上溫管基金公正轉型的申辦節點。

申請資格與補助對象

申請機關設為行政院所屬中央二級機關,部會可彙整機關本身或補助對象的需求,提出年度計畫。作業要點附件列出的補助對象包括中央、地方各級機關、公私立各級學校、法人、團體或個人;計畫須由辦理淨零公正轉型相關業務的中央二級機關統籌提案。

因此,目前公開的申辦架構是「中央機關提案、再納入補助對象需求」。8月31日新聞稿沒有寫出企業、勞工或個人可直接向國發會遞件,也沒有列出各類申請案的固定補助額度。環境部新聞稿與作業要點附件都把申請流程設在中央機關年度計畫。

產業培訓與綠領人才培育的課程場景(示意圖)
產業培訓與綠領人才培育場景(示意圖)。

2億元可支應哪些工作

環境部說明,這筆溫管基金專款的工作範圍包括五個方向。第一類是勞工轉職與綠領人才培育;第二類是協助高碳排企業、中小微企業與農業推動低碳轉型、減碳增匯。作業要點附件也將產業輔導、低碳節能技術導入及農業示範推廣列入內容。

第三類涉及處境不利群體與原住民族的權益保障,第四類是結合區域振興、在地就業、社會溝通與公民參與,第五類則是轉型治理機制與指標建構。這些項目都要由中央機關依業務需求整合成年度計畫,作業要點附件未把2億元拆成各方向的個別額度。

對企業端而言,公開範圍明確提到高碳排企業、中小微企業及農業,但目前沒有公告單一企業可申請的金額、設備補助比例或申請表件。溫管基金其他減碳資金安排可參考本站碳費基金貸款信保與利息補貼整理,兩篇文章的資金用途與申辦對象需分開閱讀。

低碳工廠與節能規劃場景,象徵企業淨零轉型支持(示意圖)
企業低碳與節能規劃場景(示意圖)。

審查怎麼進行,時程公布到哪裡

各部會提出年度計畫後,將由審查會依計畫是否符合淨零公正轉型目標、社會參與度及效益影響等基準評核。作業要點附件列明,審查也會看計畫完整性、可行性、跨機關合作與利害關係人參與;環境部新聞稿則說明,對象包括受影響勞工、產業、地區與群體。

目前可確認的時間點有兩個:國發會8月10日發布作業要點,環境部8月31日公布2億元專款與各部會申辦方向。該篇環境部新聞稿沒有列收件截止日、審查會議日期、單一計畫核定金額或撥款日,後續要以主管機關另行通知及核定結果為準。環境部原文目前也未揭露各部會提案名單。

公正轉型經費來自溫室氣體管理基金,作業要點附件載明申請機關應依核定計畫項目、期程與進度執行,經費不得移作他用。讀者若要追蹤基金從減碳投資到轉型支持的制度脈絡,可先看永續政策實務工具主題頁,再依各部會後續公告確認申請資格、補助方式與執行期限。

常見問題

誰可以申請淨零公正轉型計畫?
目前公開申辦架構的申請機關是行政院所屬中央二級機關。作業要點附件列明,地方政府、公私立學校、法人、團體與個人可作為補助對象,由中央機關彙整需求後提案。

2億元會直接發給勞工或企業嗎?
公開資料把勞工、企業、農業與受影響群體列為計畫支持對象,但沒有寫成可直接向國發會申請的個人或企業方案。環境部說明也未公布各類補助的固定金額與比例。

目前公布收件截止日與每案金額了嗎?
環境部8月31日新聞稿已公布2億元專款、申請機關與審查方向,但未列收件截止日或單案核定金額。作業要點附件也未列固定單案上限,後續計畫期程、核定額度與撥款方式仍要看主管機關通知及審查結果。