COP31於2026年11月9日至20日在土耳其安塔利亞舉行,主席國行動議程將「動態且具韌性的健康體系」列為優先主題之一。WHO在COP31健康簡報中主張,醫療體系要同時提升氣候韌性、降低碳排並維持永續運作;WHO的醫療設施氣候韌性指引指出,醫療院所需維持可靠電力與基本設施,並在氣候衝擊下持續提供照護;醫院端因此需檢視急診、加護病房等關鍵服務的供電與能源管理。WHO會期與健康簡報列出其政策主張;延續前一篇波昂氣候談判與COP31待解議題整理,這次焦點進一步落到醫療設施能否持續服務。

醫院碳盤查依序整理邊界、排放源、活動數據與查證流程。
醫療設施的韌性與減碳,需要先掌握排放來源與營運邊界。(示意圖)

行動議程列出方向,量化安排仍待補足

COP31主席國行動議程提出韌性低碳基礎設施、氣候風險評估、預警、人才與永續融資等工作方向,並提到能源效率與災害期間維持醫療服務。COP31健康體系行動議程列出這些重點,但頁面沒有列出醫療主題的數值目標、期限或專屬資金額度。這是對現行議程文字的整理;WHO則在健康日新聞稿指出,各國已掌握有效做法,執行與資金仍不足,並呼籲把健康納入氣候融資資格及國家預算規劃。WHO健康日新聞稿

醫院盤查作業圖示以用電量與排碳係數計算外購電力排放。
外購電力盤查能指出醫院用電排放的規模。(示意圖)

WHO的COP31簡報也呼籲各國將健康納入談判文本,並為有效措施安排資金。這些內容提供政策方向,資金能否到位仍要看各國後續預算和氣候融資機制的具體安排;目前不能把行動議程的方向描述成已落實的承諾。WHO的COP31重點與訊息說明其政策呼籲與背景依據。

醫院盤查資料用於追蹤能源使用與環境績效。
醫院盤查可把能源、排放與管理措施放在同一份資料架構中。(示意圖)

醫院可從供電韌性與主要排放源著手

醫院可先盤點停電時必須持續運作的負載,區分急診、加護病房、手術室、資訊系統與一般區域,再檢視備援發電、燃料供應、微電網及儲能能否支援關鍵服務。國軍桃園總醫院在2026年盤查啟動稿中也提出依醫療優先順序進行負載分級,逐步整合儲能與能源調度;WHO的醫療設施指引也將可靠電力列為持續提供照護的基本條件。醫院進行碳盤查時,可參照醫院溫室氣體盤查與ISO流程說明建立排放源清冊與資料追蹤。

醫院能源管理示意圖呈現盤查用電與掌握主要排放來源。
能源使用資料可協助醫院辨識減碳與韌性改善的優先項目。(示意圖)

桃園總醫院2025年溫室氣體盤查中,外購電力占總排放量84.55%,直接排放占15.45%;冷媒、天然氣與麻醉藥品也列在直接排放來源。這是單一院區的盤查結果,不能直接推估其他醫院,但可見電力與設備管理值得納入盤點。可查閱國軍桃園總醫院盤查與節能方向了解該院數據與後續作法。

長條圖比較國軍桃園總醫院2025年外購電力與直接排放占比。
桃園總醫院2025年盤查顯示,外購電力占排放量84.55%。(示意圖)

院方可據各院設備與營運條件,檢視空調及照明節能、冷媒種類與補充紀錄,並追蹤麻醉氣體使用和回收方式。這些盤點可對應低碳醫療,也要保留醫療服務所需的供電、環境與設備條件;COP31議程談的是國家與制度方向,沒有替個別醫院設定改造標準或期限。

醫院冰水主機改善工程的節能措施示意。
空調設備改善可同時納入能源效率與醫療環境需求評估。(示意圖)

常見問題

COP31在哪裡舉行,會期到哪一天?
COP31於2026年11月9日至20日在土耳其安塔利亞舉行。WHO的COP31健康簡報列明會期與地點,會議閉幕前相關行動資訊仍可能更新。

COP31健康議程有提出醫院減碳目標或專屬資金嗎?
COP31主席國健康體系行動議程列出韌性低碳基礎設施與永續融資等方向,頁面目前沒有列出醫療主題的數值目標、期限或專屬資金額度。WHO另在健康日新聞稿呼籲把健康納入氣候資金與國家預算規劃。

台灣醫院可以先從哪些項目著手?
醫院可依服務優先順序盤點關鍵負載與備援供電,再追蹤外購電力、空調照明、冷媒與麻醉氣體等排放來源。國軍桃園總醫院2025年盤查資料顯示外購電力占84.55%,這項比例只適用該院該年度資料。