美國政府7月正式向菲律賓提出引渡請求，要把「耶穌基督國度」（Kingdom of Jesus Christ）教會領袖季博洛伊（Apollo Carreon Quiboloy）移交美國受審，罪名涵蓋兒童性販運與詐欺。這起案件之所以受到跨國關注，除了他曾是前總統杜特蒂的精神顧問，更因為它示範了美菲引渡條約實際上怎麼卡關：不是美方一提出請求就能人到，菲律賓兩個法院要先點頭，季博洛伊還得先服完當地刑期，這與孟加拉向印度提出的哈希娜引渡請求類似，都卡在對方國內的司法程序，不是一紙外交文件就能解決。

法槌與法律書籍陳列在木質法庭桌面上
跨國引渡須經雙邊條約規範的司法程序，不是單方外交請求就能生效。（Photo by Tingey Injury Law Firm, Unsplash）

誰是季博洛伊：從杜特蒂精神顧問到FBI通緝要犯

季博洛伊今年76歲，1985年在菲律賓南部達沃市創立「耶穌基督國度」教會，自稱「上帝指定的兒子」，教眾遍布菲律賓與海外。《馬尼拉時報》報導指出，他長年是前總統杜特蒂的精神顧問，兩人交情深厚。美國聯邦大陪審團2021年11月對他提起訴訟，指控涵蓋兒童性販運、以暴力脅迫從事性交易、詐欺、婚姻詐欺、洗錢與走私現金、簽證詐欺等多項罪名，同年他就被列入FBI十大通緝要犯名單。

菲律賓國內的司法追訴也同步進行。KSAT報導指出，菲律賓法院2024年對季博洛伊發出逮捕令，參議院更一度因他拒絕出席公開聽證會而下令逮捕。同年9月，菲律賓警方對他位於達沃、占地30公頃的宗教園區發動突襲搜索，季博洛伊隨後自願投案，目前仍在菲律賓監禁中，等候國內人口販運與兒童虐待案件的審理。

美國7月正式提出引渡請求，菲律賓外交部轉交司法部

《馬尼拉時報》報導指出，菲律賓外交部證實已收到美國政府的引渡請求，並已將案件轉交司法部處理；美方請求是在7月透過外交管道送達。這起案件同時牽動菲律賓司法部、外交部與正在審理季博洛伊本國案件的兩個法院。

引渡條約怎麼卡關：兩法院點頭、先服完刑期是原則

Northwest Asian Weekly報導指出，依1994年美菲簽署的引渡條約，這起引渡須經菲律賓兩個法院批准。條約原則上要求嫌疑人必須先在請求方以外的司法轄區服完刑期，也就是季博洛伊得先完成菲律賓本地審判與服刑，才能移交美國；不過條約也留有例外，司法官員可要求國內法院核准「臨時移交」外國法院受審，不必等本地程序全部走完。這也是這起案件目前最大的不確定性所在：菲律賓司法機關會選擇哪一條路，目前尚無定論。

教會領袖與強人政治的糾葛：杜特蒂案殷鑑不遠

季博洛伊與杜特蒂的關係，讓這起案件多了一層政治意味。Northwest Asian Weekly報導指出，杜特蒂本人已因「反毒戰爭」期間大規模法外處決貧困毒品嫌疑人的指控，去年在馬尼拉遭國際刑事法院逮捕，目前人在荷蘭海牙受審，罪名為違反人道罪。兩起案件雖分屬不同司法體系（一為美菲雙邊引渡、一為國際刑事法院），但都顯示菲律賓政壇與宗教勢力交織多年的人物，近年陸續要面對跨國司法追訴。

常見問題

美國為什麼要引渡季博洛伊？

他遭美國聯邦大陪審團2021年11月起訴，罪名涵蓋兒童性販運、以暴力脅迫從事性交易、詐欺、婚姻詐欺、洗錢與走私現金、簽證詐欺，同年被列入FBI十大通緝要犯名單，美方因此正式提出引渡請求。

美菲引渡條約規定什麼程序？

依1994年簽署的美菲引渡條約，引渡須經菲律賓兩個法院批准，且原則上嫌疑人須先服完菲律賓本地判決的刑期，除非司法官員核准臨時移交美國受審。

季博洛伊目前人在哪裡？

他2024年9月在菲律賓警方突襲宗教園區後自願投案，目前仍被菲律賓當局監禁，等候國內人口販運與兒童虐待案件的審理。

季博洛伊和杜特蒂有什麼關係？

季博洛伊長年是前總統杜特蒂的精神顧問。杜特蒂本人也因「反毒戰爭」期間的法外處決指控，去年遭國際刑事法院逮捕，目前在荷蘭海牙受審。