東非內陸國盧安達近1500萬人口，多年來靠著和美國機器人公司Zipline合作，建立起全球數一數二綿密的無人機醫療配送網。NPR記者實地採訪報導指出，這套系統平均每50秒就有一架無人機起飛，運送血液、疫苗、藥品與診斷試劑，30分鐘內可到達全國任何地點。但同一篇報導也點出，無人機能解決「運送最後一哩」，解決不了基層醫療站缺人力、缺設備的根本問題。

送血只要5分鐘，救回大出血產婦

2026年4月，42歲的諾埃拉．穆卡諾赫利懷孕9個月時突然大出血，一路顛簸3小時才抵達醫院，卻發現醫院沒有她需要的血型。所幸兩架無人機在幾分鐘內從穆罕加（Muhanga）配送中心送來她所需的5公升血液，及時挽回她與新生兒的性命。穆卡諾赫利告訴NPR：「我的醫生說我生下了孩子，嬰兒活著，但沒有無人機我會死亡。」

卡布蓋伊醫院（Kabgayi Hospital）副主任埃瓦里斯特．烏菲蒂赫爾韋（Evariste Ufitihirwe）醫師表示，從穆罕加開車到卡布蓋伊醫院要30分鐘，無人機只要4分鐘就能送達，落地時以紙製降落傘緩降。他說：「我們很幸運，送血過來大概只要5分鐘，比叫人去庫房拿血還快。」

盧安達2016年在穆罕加設立全球首座Zipline配送中心，如今全國共有兩座配送中心，Zipline國家主任皮埃爾．卡伊塔納（Pierre Kayitana）向NPR表示：「盧安達將成為全世界第一個被無人機技術完全覆蓋的國家。」無人機平均時速64英里、飛行高度約400英尺（約35層樓高），最小載重1公斤，如今幾乎包辦全國藥品供應與配送。

產婦死亡率26年降超過9成，但無人機救不了營養不良

盧安達衛生部長薩賓．恩桑齊馬納（Sabin Nsanzimana）向NPR指出，26年前盧安達每10萬次分娩約有1000例產婦死亡，如今這個數字已降到87例。他形容這類醫療科技應用是「最好的科技使用方式」，用來救命，呼應盧安達自1994年圖西大屠殺後30年間致力於減貧與改善醫療體系的政策方向。

非洲鄉間丘陵地形的道路景象（示意圖）

但NPR的採訪也指出，無人機解決不了穆卡諾赫利出院後遇到的難題：她因產後營養不良而無法哺乳，被迫用不安全的方式以牛奶餵養新生兒，兩個月後仍得長途跋涉回診所做嬰兒健檢。援救兒童會（Save the Children）盧安達項目經理馬塞爾．西博馬納（Marcel Sibomana）向NPR強調，私部門與非政府組織的長期合作對社區改善同樣重要，不能只靠單一技術。伊圖茲（Ituzi）偏遠地區衛生站護士長羅莎琳．烏韋拉（Rosaline Uwera）也告訴NPR，無人機讓疫苗供應變得穩定，但衛生站仍缺乏氧氣機、超音波機等基礎設備。

戰略與國際研究中心（CSIS）全球發展部主席伊諾．埃邦指出，無人機等高科技解決方案終究需要基礎建設支撐，包括道路、電力與可及性，光靠空中運輸無法替代地面醫療體系的完整建置。

美國一邊加碼補助Zipline，一邊砍援助組織經費

盧安達的無人機模式也吸引其他非洲國家取經：2026年6月，辛巴威曾派代表團赴盧安達考察這套系統。與此同時，美國川普政府2025年11月宣布提供1.5億美元補助，協助Zipline在盧安達與其他4個非洲國家擴大營運；但同一時期，美國卻削減對盧安達援助組織約2億美元資助，這筆經費原本用於向農村社區提供食物與衛生援助。NPR報導指出，這反映美國對企業與非政府組織的支持出現明顯落差。一邊加碼投資能快速展示成效的無人機技術，一邊縮減需要長期經營的基層援助網絡，兩者之間的落差，未來恐怕會反映在偏鄉居民實際能拿到的照護資源上。