美國駐以色列大使赫卡比（Mike Huckabee）8月13日週四公開把以色列定居者稱為「恐怖分子」，這個字眼美國官員通常只用在巴勒斯坦武裝分子身上，直接用在以色列定居者身上相當罕見。半島電視台報導引述赫卡比的話：「這種恐怖行為令人厭惡，沒有任何藉口。」起因是西岸北部庫斯拉鎮3戶巴勒斯坦家庭，從8月9日週日晚間起遭數十名定居者包圍住宅、切斷水電，受困長達5個晚上。

圍困5個晚上：斷水斷電、出入口遭封鎖

Anchorage Daily News轉載美聯社報導指出，數十名以色列定居者週日抵達庫斯拉鎮外圍3戶巴勒斯坦住宅，搭起帳篷、封鎖出入口，家庭僅能靠井水維生，食物與飲水存量逐漸見底。庫斯拉鎮長瓦迪（Abdel Azim Wadi）形容：「無法以這種方式繼續生活下去，過度的壓力最終會導致爆炸。」其中一戶住宅所有人、美國籍的里迪（Loui Ridi）向美聯社描述現況像「循環」，定居者被驅離後又會回來。這起事件也牽動西岸整體局勢，同期加薩仍卡在內塔尼亞胡正式拒絕川普加薩15點停火方案的僵局中，以巴衝突多線同時升溫。

以色列軍方8月11日週二先譴責這起圍困行為「非法、應受譴責且不可接受」，宣布庫斯拉為封閉軍事區；半島電視台8月14日的分析報導指出，被圍困者阿布·里達（Aisha Abu Reda）表示無論如何都不會離開家園。軍方週三檢查居民補給狀況後，8月13日週四再宣布已拆除2處非法據點、逮捕1名以色列人，聲稱士兵已獲指示允許家庭留在住宅內。

軍方成效受質疑：居民稱定居者「離開後又回來」

不過巴勒斯坦居民懷疑軍方的處置只是做給鏡頭看。半島電視台8月14日報導指出，庫斯拉鎮長直言以色列軍隊實際上是在「幫助定居者」，而非真正驅離；水電供應曾一度恢復，隨後又遭定居者再度切斷。同一篇報導提到，週三仍有數十名定居者重返現場，一度試圖用石塊封路並與以色列士兵爆發衝突。

赫卡比雖強調美國大使館「深度參與」此事並要求以軍採取行動，但半島電視台的分析同時指出，美國長期為以色列的定居擴張提供外交庇護，多次在聯合國安理會動用否決權阻擋相關決議，實際施壓籌碼有限。

邊境圍籬與管制哨示意圖
示意圖／西岸多處巴勒斯坦聚落周邊設有以色列軍方管制哨與圍籬。（Photo by Daniel Rosehill on Pexels）

赫卡比是誰？為何這次措辭不尋常

赫卡比是阿肯色州前州長，長年是以色列定居者運動的堅定盟友，過去曾公開支持以色列對西岸的實質控制，也多次表態支持被國際法認定為非法的以色列定居區。半島電視台的分析指出，正因赫卡比一貫立場親定居者，這次用「恐怖分子」形容自己陣營盟友，才被視為美國官員對定居者暴力最強烈的公開譴責之一。

以色列內塔尼亞胡政府自1996年首度執政以來便持續支持定居區擴張，現任財政部長斯摩特里赫（Bezalel Smotrich）等右翼閣員向來積極聲援定居者；國家安全部長本－格維爾（Itamar Ben-Gvir）近期更公開主張要把更多西岸城鎮「轉變為可合法持槍的區域」。這樣的政治氛圍，也讓庫斯拉鎮的圍困並非孤例，以色列軍方空襲致黎巴嫩記者死亡遭控戰爭罪一案同樣顯示，以色列軍方近期行動屢次遭國際人權組織點名檢視。

2026年西岸定居者攻擊創新高

半島電視台8月13日報導引述聯合國人道事務協調辦公室（OCHA）今年4月的統計，庫斯拉鎮是2026年西岸遭定居者攻擊次數最多的社區。巴勒斯坦當局同時通報，2026年全年迄今已有87名巴勒斯坦人遭以色列定居者與士兵殺害，全年累計1,476起定居者攻擊事件。西岸目前居住著逾56萬名持以色列籍的定居者，以及約280萬名生活在以色列軍事統治下的巴勒斯坦人。一個以色列人權團體向美聯社表示，定居者對巴勒斯坦男女老幼「每天都在施加恐怖」，而「若沒有（以色列）軍方的支持，這種恐怖與族群清洗根本不可能發生」。

常見問題

美國大使赫卡比為什麼罕見痛批以色列定居者？

起因是西岸庫斯拉鎮3戶巴勒斯坦家庭自8月9日起遭數十名定居者圍困、斷水斷電長達5個晚上，赫卡比8月13日公開稱定居者為「恐怖分子」，這是美國官員通常只用於巴勒斯坦武裝分子的字眼，加上赫卡比本身長年是定居者運動盟友，因此被視為異常尖銳的譴責。

以色列軍方實際上做了什麼？

軍方8月11日先譴責圍困行為並宣布庫斯拉為封閉軍事區，8月13日再宣布拆除2處非法據點、逮捕1名以色列人。但庫斯拉鎮長與居民質疑軍方成效有限，指定居者被移走後仍會返回，水電供應也曾遭二度切斷。

庫斯拉鎮的情況在西岸有代表性嗎？

聯合國人道事務協調辦公室今年4月的統計顯示，庫斯拉是2026年西岸遭定居者攻擊次數最多的社區，但巴勒斯坦當局通報全年已有1,476起定居者攻擊事件、87人遭殺害，顯示定居者暴力在西岸多地都是普遍情勢，庫斯拉只是通報數字最集中的一處。