芝加哥伊利諾大學研究估計,2025年初聯邦移民執法加劇後,伊利諾州庫克郡第一年少了約12.6億美元零售與餐飲活動,地方銷售稅也少約1.07億美元。UIC Great Cities Institute追蹤的是居民跨社區消費移動,數字範圍限於芝加哥所在的庫克郡。
對計畫赴美旅遊、留學或工作的台灣讀者,這份研究提供一個具體觀察角度:移民執法的影響可能延伸到餐廳、零售與日常服務的客流。這篇研究不處理個人簽證或身分判定;想先了解美國移民制度爭議,可讀美國出生公民權的制度背景,旅程安排與突發事件處理則可參考旅遊中斷與退費權益主題頁。
研究看到哪些消費變化?
UIC研究把庫克郡社區依拉丁美洲出生人口比例分組,再比較居民前往不同社區商店與餐廳的每週移動。研究機構表示,從拉丁美洲出生人口比例較高社區前往其他地區零售店的行程約減少9%,餐廳行程約減少10%;高比例社區內的商業行程則大致維持。UIC研究摘要
這種消費者減少跨區活動的現象,研究以「hunkering down」描述。報告發布後,CBS Chicago報導,郊區庫克郡的跨社區零售行程減少12.8%,芝加哥市區則減少6.2%。
UIC研究團隊說,這些少掉的活動沒有在庫克郡其他地區或郡外出現足以抵銷的增加;研究結果顯示,商業活動的變化跨出高拉丁美洲出生人口社區,延伸到其他商業地區。UIC研究摘要
12.6億美元怎麼估出來?
研究發布頁指出,團隊使用每週起點與終點的腳流量資料,觀察2025年1月聯邦移民執法加強後的商業移動變化;研究也把零售與餐廳活動轉換成地方銷售稅估算。UIC Great Cities Institute
估算結果是第一年約12.6億美元零售與餐飲活動未發生,地方銷售稅約少1.07億美元。WBBM Newsradio報導,共同作者 Matthew Wilson 說,研究比較2025年1月總統就職前後,住在拉丁裔人口較多社區的人前往哪些地點,並以消費行程的變化估算差額。
這個數字反映的是研究模型估計的「少掉的商業活動」,逐家店的實際營收不在這份估算的觀察範圍內。研究聚焦庫克郡的商業移動與銷售稅,也沒有把醫療、家庭生活與其他人道成本換算成金額。UIC研究摘要
執法行動結束後,消費有回來嗎?
UIC表示,跨社區行程的減少在接近一年的觀察期內持續,研究沒有找到活動轉移到庫克郡其他地區或郡外、足以補回缺口的證據。CBS Chicago報導,Operation Midway Blitz結束後,購物與餐飲模式仍未回到聯邦執法加強前的水準。
研究觀察的是庫克郡的消費與移動資料,因此可以說明地方經濟受到的衝擊,不能直接推論美國全國經濟會出現相同幅度的變化。NPR原文也把這項研究放在芝加哥的地方商業脈絡中,報導研究使用匿名手機GPS資料追蹤移民社區與其他社區之間的移動。KTEP/NPR
台灣讀者要怎麼看這個訊息?
對短期赴美旅客來說,研究提供的是城市商業環境的背景資訊。它指出,執法恐懼與社區移動改變可能同時影響移民社區外的零售店與餐廳;研究沒有把這些結果轉換成個別旅客一定會遇到的情況。UIC研究摘要
對在美國就學或工作的台灣人,較有用的辨識方式是分開看三件事:地方商業活動、聯邦移民執法政策、個別案件的法律程序。這份研究回答第一件事,研究結果不等於赴美規則改變,也不會替任何人的身分或入境資格下結論。
事件時間軸
- 2025年1月:UIC研究以聯邦移民執法加強後的商業移動作為觀察起點。UIC Great Cities Institute
- 2025年9月:Operation Midway Blitz在芝加哥地區展開,後續報導把它列為研究觀察期間的執法背景之一。CBS Chicago
- 2026年9月8日:UIC Great Cities Institute發布《Hunkering Down》研究,公布12.6億美元商業活動與1.07億美元地方銷售稅估算。UIC Great Cities Institute
常見問題
12.6億美元是芝加哥市的損失嗎?
研究範圍是包含芝加哥市在內的伊利諾州庫克郡,12.6億美元是零售與餐飲活動的估算缺口。UIC研究摘要另估計地方銷售稅少約1.07億美元。
研究怎麼知道消費活動減少?
研究團隊使用每週起點與終點的腳流量資料,比較拉丁美洲出生人口比例較高社區與其他社區之間的零售、餐廳行程。CBS Chicago報導指出,研究也比較郊區庫克郡與芝加哥市內的降幅。
這會改變台灣人赴美簽證或入境規則嗎?
這份報告研究的是庫克郡的消費移動與地方稅收,沒有提出赴美簽證或入境規則變更。台灣讀者可把它當成了解當地執法環境與商業活動的背景資料,個別制度問題則可先讀美國出生公民權的制度背景。
參考來源
- New report shows the economic toll of ICE raids (NPR/KTEP)
- Hunkering Down: Immigration Enforcement’s Economic Cost (University of Illinois Chicago Great Cities Institute)
- Immigration enforcement has led to $1.26 billion going unspent in Cook County, report says (CBS Chicago)
- Study: ‘Midway Blitz’ cost $1.26B in lost business activity (WBBM Newsradio)
- File:111031.ICE.HSI.OperationPipelineExpress.herb 06.jpg (Wikimedia Commons)