行政院推動轉型正義會報提出兩項相連的新方向：衛生福利部規劃設立「心理韌性及創傷療癒中心」，照顧政治暴力受難者及家屬；文化部則研擬中正紀念堂中長程轉型，朝民主教育園區規劃空間。會報要求把歷史正義、集體療癒與在地文化脈絡納入中心工作，並請文化部提出園區空間計畫。到目前為止，官方公布的是設置評估、規劃及推動進度，中心尚未以完成設立或服務成效作為公告內容。
轉型正義會報提出哪些新方向？
會報聚焦政治暴力創傷照顧與中正紀念堂轉型，分別要求衛福部推進中心規劃、文化部提出民主教育園區空間計畫。兩項工作都仍在政策推進階段。
行政院推動轉型正義會報第八次會議聽取衛福部的中心整體規劃與設立進度，以及文化部的中正紀念堂中長程轉型時程規劃。院方說明，中心將以政治暴力創傷照顧與療癒為核心，園區則朝去威權化、深化民主教育的方向規劃。行政院長並請衛福部在試辦期間持續完備組織、人力與制度，文化部提出「民主教育園區空間計畫」，後續再提報會報。
行政院 9 月 19 日公告指出，衛福部已完成中心設置評估與規劃，文化部仍在研提園區空間計畫。這代表兩項政策有了進一步規劃進度，不能據此推論中心已完成設立、服務全面啟動，或園區改造已定案。讀者追蹤時可區分「評估規劃」、「組織與服務開始運作」及「空間計畫定案」等不同階段。
創傷療癒中心的設立方向包括什麼？
中心規劃須把歷史正義、集體療癒與文化敏感度納入工作，並持續建置組織、人力、制度、專業知識及實質服務。現階段公布的重點是工作原則與規劃方向。
政治暴力造成的傷害可能延伸至受難者家庭、家族、社會關係與不同世代。會報特別提到，原住民族受難者的經驗也可能牽涉家庭及部落的集體影響。因此，中心規劃除了個人心理支持，還要理解家庭如何記憶、談論與面對事件，並考量部落及族群文化脈絡，發展適切的創傷修復模式。
這些方向也代表服務模式仍待具體建構。衛福部後續需要交代中心的組織形式、人力配置、核心任務、服務如何銜接既有資源，以及如何讓受難者與家屬參與規劃。行政院六月的會議說明曾將一一五、一一六年列為試辦期；九月行政院則說明設置評估與規劃已完成。兩者反映政策進程不同階段，正式服務內容與運作方式仍須以主管機關後續公告為準。
「政治暴力創傷的影響不僅限於受難者個人的身心及生涯發展，更往往涉及家屬、社會及不同世代。」— 行政院推動轉型正義會報，2026 年 6 月 25 日
政治暴力創傷為何牽涉受難者家屬與不同世代？
衛福部將政治暴力創傷描述為國家暴力對案件當事人及家庭不同世代造成的心理、家庭關係與社會關係傷害。受難者照顧因此同時涉及個人支持、家庭關係與社會承認。
行政院人權資訊網說明，轉型正義處理的是威權統治、殖民或衝突時期大規模侵害人權留下的問題，相關工作包括追求真相、正義、賠償、保障不再發生與追憶。衛福部資料則指出，政治案件造成的失去自由或生命、家庭長期承受的心理創傷，以及經驗遭否認或污名化所帶來的孤立，都可能影響受難家庭建立信任與療癒傷痛。這些是政府對政策背景的說明，不能直接等同每位受難者或家屬的個人經驗，也不能把創傷概括成單一疾病診斷。
衛福部過去承接相關工作後，曾透過訪談、電話關懷、助人工作者培訓與區域服務據點了解家庭需求。新中心的政策定位，則是進一步整理專業知識、制度與服務模式。這條脈絡說明，中心不只是增設一個服務名稱，也涉及國家如何承認過去不法造成的傷害，以及如何讓照顧資源回應當事人和家庭的實際需要。
孕婦、兒童、慢性病患者及長期服藥者若有心理困擾，仍應由合適的醫療或心理專業人員依個別狀況評估；目前公布的中心規劃聚焦政治暴力受難者及家屬，不能視為一般心理醫療或既有治療的替代服務。
「政治暴力創傷」是指國家暴力對政治案件當事人及其家庭不同世代成員造成在個人心理、家庭關係與各種社會關係的重大傷害與撕裂。— 衛生福利部心理健康司
中正紀念堂中長程轉型規劃如何連結公共記憶？
文化部受命研擬民主教育園區空間計畫，方向包括去威權化與深化民主教育，並須進行社會溝通。空間改造的具體內容仍待計畫提出與後續討論。
中正紀念堂從紀念建物轉型為民主教育園區，牽涉的不只是場館用途，也包括公共空間如何呈現威權歷史、民主化過程及人權價值。會報提到，園區轉型要朝省思威權體制、深化民主教育前進，並要求文化部在規劃期間回應社會各界期待與意見。這使公共記憶成為可被看見、學習和討論的政策工作，而非只有建築或展覽的調整。
文化部空間計畫尚未公布完整內容時，不宜預先推定哪些建築會改造、展覽如何配置或社會各方已形成共識。後續可檢視計畫如何說明歷史敘事、展示設計、教育功能與公共使用，也可觀察意見蒐集和回應方式。對參觀者而言，園區若轉型，值得留意的是空間如何讓不同世代理解民主制度的形成，以及威權統治下人權侵害的歷史。
政策接下來要看哪些進度？
中心接下來要看組織、人力、制度與服務如何落地，園區則要看民主教育空間計畫何時提出、如何溝通及提報。目前公告足以確認政策方向與部分規劃進度，尚不能證明服務成效或空間改造結果。
轉型正義把檔案、教育、受難者照顧及紀念空間放在同一政策脈絡，可從主管機關公告追蹤各項工作如何落實：
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追蹤衛福部公告，確認中心組織、人力、制度及服務何時開始運作。
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查閱文化部民主教育園區空間計畫，留意提報時程、社會溝通及意見回應。
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閱讀中心服務說明時，確認規劃如何納入受難者、家屬、不同世代與部落脈絡。
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中心已完成設置評估與規劃，組織、人力、制度及服務仍須看後續公告。
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中正紀念堂朝民主教育園區規劃，空間計畫仍在研擬，社會溝通也是後續工作。
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政治暴力創傷照顧涉及受難者、家屬及不同世代，應以個別經驗與文化脈絡規劃支持。
常見問題
Q1：心理韌性及創傷療癒中心已經成立了嗎？
行政院 9 月 19 日公告指出，衛福部已完成中心設置評估與規劃。公開資訊尚未說明中心已完成設立或全面開始服務，具體運作方式仍應以衛福部後續公告為準。
Q2：中心主要服務哪些人？
目前公布的政策方向聚焦政治暴力受難者及其家屬，並關注家庭、不同世代與原住民族部落脈絡。實際服務對象、申請方式及內容仍待主管機關進一步說明。
Q3：中正紀念堂轉型的下一步是什麼？
文化部正研擬民主教育園區空間計畫，行政院六月會議要求提出計畫並於後續會報提報；社會溝通也列為推動工作。空間方案與時程以官方最新公告為準。
Q4：這項中心可以取代一般心理治療嗎？
目前公開方向是政治暴力創傷照顧與療癒，並非一般心理醫療服務的替代方案。孕婦、兒童、慢性病患者、長期服藥者或其他有心理困擾者，可向合適的醫療或心理專業人員詢問個別支持方式。
