一名政治人物被判性侵定罪,接下來由誰查「制度哪裡失靈」,能不能只靠當事人待過的每個機構各查各的?北愛爾蘭正面對這個問題。「被害人事務專員」(Commissioner Designate for Victims of Crime)漢娜(Geraldine Hanna)8月19日致函國務大臣布萊恩特(Chris Bryant),要求委託一項「單一、協調、獨立」的審查,徹底檢視前DUP黨魁唐納森(Jeffrey Donaldson)一案的相關人與機構,究竟早知道多少、又是怎麼處理的。
4個機構各自查、專員說不夠
唐納森今年6月在紐里刑事法院(Newry Crown Court)被裁定18項歷史性侵罪全部成立,含1項強暴,受害者為兩名當年仍是兒童的女性,犯行橫跨1985至2008年。據Meath Chronicle報導,定罪後,DUP與唐納森曾任職過的UUP(阿爾斯特統一黨)已各自宣布黨內審查,北愛爾蘭議會另外啟動一項程序,檢視唐納森擔任議員(MLA)期間在議事大樓內是否有相關行為,公務體系則展開一項「範圍評估」(scoping exercise)。
四項調查各查各的範圍、各訂各的時程。Irish News報導指出,漢娜認為這種分頭調查存在重複做工、彼此矛盾、遺漏「跨機構整體性問題」的風險,而且對受害者最不公平的一點,是可能得在不同調查程序裡把同一段經歷反覆講好幾次。
專員要的是什麼
漢娜信中要求國務大臣委託一項涵蓋以下三個層面的審查:政治與體制圈子裡究竟「早知道」唐納森的行為到什麼程度、各個政黨與機構當時是怎麼處理相關疑慮的、以及未來要如何從中記取教訓,避免類似疏失重演、更好地保護受害者。
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北愛爾蘭事務部(Northern Ireland Office)發言人回應Meath Chronicle,證實目前確有多項獨立審查在進行中,國務大臣將對漢娜的信函正式作出回覆,但尚未說明是否會採納「單一審查」的建議。
唐納森案本身還沒了結
唐納森現年63歲,定罪後已遭剝奪爵士頭銜與樞密院議員資格,目前被收押在馬加貝里監獄(Maghaberry Prison)候判,正式量刑訂於9月25日。據The Irish Times報導,唐納森已表態要對定罪提出上訴,最終結果仍有變數。他的妻子埃莉諾·唐納森(Eleanor Donaldson)則因協助與教唆指控,經「事實審」程序被認定確有相關行為。
唐納森自1997年起擔任拉根谷(Lagan Valley)選區國會議員,是北愛統派政壇逾二十年的要角,2024年指控浮上檯面後即遭DUP停權。這起案件之所以牽動不只一個機構,正是因為他橫跨政黨、議會、地方政治圈的資歷夠長,才會讓「早知道多少、誰該負責」變成一個沒有單一答案的問題。
常見問題
漢娜要求的「單一審查」跟現有的4項調查有什麼不同?
現有的DUP、UUP、議會、公務體系4項調查各自只涵蓋自己機構內的部分,漢娜要求的是一項橫跨政治與體制各層面、由國務大臣委託的獨立審查,一次徹底檢視誰早知道什麼、怎麼處理的、該記取什麼教訓。
唐納森的定罪是否已經確定?
尚未完全確定。他6月被裁定18項性侵罪全部成立,但已表態要提出上訴,正式量刑訂於9月25日在紐里刑事法院進行,最終刑度與定罪能否維持仍待後續程序。
這封信函目前有得到回應嗎?
北愛爾蘭事務部發言人證實已收到並會正式回覆,但截至報導當下,國務大臣布萊恩特尚未明確表態是否會採納「單一獨立審查」的建議。