伊朗最快數週內就會收到一批新武器：路透社7月29日引述三名知情人士報導，伊朗向中國採購了300至400套肩射式防空飛彈發射器，交易額達6,000萬至7,000萬美元（約新台幣19億至22億元）。這是伊朗自去年與美國、以色列爆發戰事以來，補強防空能力最大規模的已知動作之一，也讓外界重新注意到「肩射式防空飛彈」這種一個人就能扛著打飛機的武器，究竟是什麼來頭。

什麼是肩射式防空飛彈？一個人就能扛著打飛機

肩射式防空飛彈的英文縮寫是MANPADS（Man-Portable Air-Defense System），顧名思義就是士兵可以單人攜帶、肩扛發射的防空飛彈系統，不需要依賴雷達車或固定陣地，機動性是它最大的賣點。這次傳出交易的兩款中國製系統，據軍事媒體Army Recognition的技術分析，QW-12射程500公尺到6公里、有效射高10公尺到4,000公尺，採被動紅外線尋標器、「發射後不用管」；FN-16則多了紫外線波段輔助導引，號稱能辨識誘餌彈等反制措施，兩者戰鬥重量都在18公斤左右，一個人揹著就能上場。

這類武器鎖定的目標多半是直升機、無人機、巡航飛彈等低空慢速機種，對高空戰機威脅有限。Army Recognition分析指出，MANPADS的戰術價值不在於實際擊落多少架飛機，重點在於「迫使對手的飛機保持更高高度、避開特定山谷、從更遠距離才敢投彈」。低成本武器拉高對手的作戰風險與代價，正是這類系統長年受各國武裝團體青睞的原因。

路透社起底交易細節：新疆空運、巴基斯坦轉運

軍事展覽會場展示的中國製FN-16肩射式防空飛彈發射器
FN-16採紅外線與紫外線雙波段導引，號稱具備辨識反制措施的能力。（Photo by Mike1979 Russia／CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons）

路透社報導、經Defense News轉引，這筆交易由香港註冊的「中青寶尚國際投資有限公司」擔任中間人，代表北京的供應商與伊朗簽約。飛彈計畫先從中國新疆烏魯木齊空運出境，再經巴基斯坦轉運進入伊朗，首批貨最快數週內就能送達。三名消息人士都說，這是伊朗自身與美國、以色列戰事爆發以來，數量最大宗的已知防空武器採購案之一。

Local12轉引The National News Desk的報導補充，美國國防部先前已私下向國會通報，中國與俄羅斯正在協助伊朗補強軍力，但未公開具體協助方式為何。這次傳出的MANPADS交易，被視為那份通報內容的其中一塊拼圖。

中國、巴基斯坦全盤否認

面對報導，三方當事人態度一致：全部否認。中國外交部發言人回應Defense News報導時表示，「相關報導完全毫無根據，中國一直在為促進和平、結束衝突發揮作用」；中國國防部發言人則以「不熟悉相關情況」回應。負責轉運路線的巴基斯坦，軍方公關部門也駁斥涉入指控，稱這類揣測「完全是捏造和虛假的」。Iran International引述同一則路透社報導指出，伊朗官方目前並未就交易本身公開表態。

美方反應：川普稱意外，國防部長證實中俄協助伊朗

美方對這則報導的反應則呈現微妙落差。Local12報導引述美國總統川普回應：「這會令人驚訝。這種事情是會發生，但那會很令人意外。他（習近平）很明確地跟我說，他不會參與其中。」美國常駐北約大使惠特克（Matthew Whitaker）則措辭更強硬：「這是則令人擔憂的報導，中國該從這場戰事中抽身。我們有各種軍事與經濟手段可以處理這類情況。」

國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）其實在報導曝光前九天，也就是7月21日，就已證實中國與俄羅斯正以多種方式協助伊朗，但表示「這件事的深度與範圍應該保密」，未鬆口具體內容。戰略暨國際研究中心（CSIS）資深研究員萊文（Henrietta Levin）則從中國的戰略動機解讀這筆交易：「中國有個高層級的政策目標，就是讓世界更依賴中國。」她同時也澄清，目前沒有跡象顯示北京刻意操縱國際油價。

為何是現在：戰事留下的防空缺口與9月的習近平訪美行程

這筆軍購案發生的時間點頗有意味。Defense News報導指出，伊朗與美國、以色列的戰事已延燒五個月，雙方名義上自4月起停火，但這場戰爭已暴露伊朗在保護軍事據點與關鍵基礎設施上的防空缺口，這正是伊朗急著補強MANPADS的背景。Local12報導也提到一個對照組：身為全球最大石油進口國的中國，自戰事爆發後大幅減少進口量，流經荷莫茲海峽的石油因此減少，反而緩解了一部分全球油價的衝擊。這則MANPADS交易的報導，正好落在習近平預定9月下旬訪美的前夕，讓中伊軍事往來與中美關係的敏感度又添一層。