家中長輩需要人照顧,自己卻連喘口氣的空檔都找不到,是許多照顧者的日常。衛福部推動的「互助喘息服務」試辦計畫,讓照顧者只要撥出時間陪照服員一起照顧其他長輩,值班1個時段就能換到2個時段的喘息,最低4小時起跳,也就是顧4小時、換8小時有人幫忙照顧家中長輩。這項服務目前在全國16縣市約50處據點試辦,聯合報報導指出,衛福部政務次長呂建德說明,計畫結合「喘息服務」與「時間銀行」概念,目的是同時解決照顧人力不足與照顧者喘息機會太少的問題。
「做1休2」怎麼算
服務採「二對多」模式:由1名政府派任的專業照服員,搭配1至3名家庭照顧者輪流換工,共同照顧4至12位長照需要等級2至8級的長輩。中時報導引述試辦計畫細節,照顧者每投入1個時段的照顧人力,就能換取2個時段的喘息額度,時段以4小時為單位計算,換算下來值班4小時,家中長輩就有8小時可送去日照中心由專人照顧。這套「時間銀行」式的換算方式,與過去申請一次核銷一次的傳統喘息服務不同,換來的時數若當年度沒用完,會在年底歸零、不能留到隔年。
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費用與試辦範圍
依聯合報後續報導,截至今年6月底,全國16縣市已布建49處服務據點,累計參與人次超過4千。長輩送到日照中心接受半天(4小時)照顧,家屬需負擔100元點心費;全天(8小時)則為200元。中低收入與低收入戶家庭可免費使用,首次參加的家庭另外提供2次免費體驗機會,讓照顧者與長輩先熟悉環境與照服員後再決定是否加入排班。地方政府端則依服務時數給付日照中心與小規模多機能單位服務費,全日給付約1250元、夜間喘息服務給付約2000元。
這項服務最早由家庭照顧者關懷總會自2019年起在地方試辦,今年才由衛福部擴大規模、正式編列預算納入政策討論。目前計畫仍屬試辦性質,衛福部政次呂建德表示會先收集使用數據,評估未來是否納入長照給支付制度,預估要3年後才可能正式上路,試辦期間的費用與適用範圍都可能依執行結果調整。
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怎麼申請
互助喘息服務目前透過地方長照主管機關的個案管理員協助媒合,家中長輩若已有長照需要等級2至8級的核定資格,可主動向所在縣市的長期照顧管理中心洽詢當地是否已有試辦據點、如何排班換休。由於全國仍只有部分縣市、部分區域布建據點,並非人人都能立即申請,建議先致電當地長照中心確認轄區內是否已納入試辦範圍。
常見問題
互助喘息和一般喘息服務差在哪?
傳統喘息服務是照顧者申請、由照服員或機構單方面提供照顧,喘息額度用完即結束。互助喘息則要照顧者本人也投入時段、與照服員一起照顧其他長輩,換取雙倍時段的喘息,等於用「勞務交換」的方式擴大照顧人力,同時也讓照顧者換取更多喘息時間。
哪些長輩符合資格?
依報導揭露的試辦條件,服務對象為長照需要等級2至8級的長輩,等級認定由長期照顧管理中心核定,家屬可透過各縣市長照中心提出申請與評估。
換到的喘息時數可以留到明年用嗎?
不行。互助喘息採當年度計算,年底會將未使用完的換休額度歸零,不會累積或遞延到隔年使用。