越南工商部規劃把國家電力輸電公司移出越南電力集團（EVN），改由部會機關管理，並逐步區隔發電、輸電、配電與零售。依越南官方媒體《Việt Nam News Economy》10月11日報導，工商部官員在10月7日說明，規劃將國家電力輸電公司移出EVN並交由部會機關管理，同時區隔發電、輸電、配電與零售。Việt Nam News Economy
對台灣讀者而言，越南電力市場分拆發電、輸電、配電與零售的方向，可作為觀察當地供電制度的切入點；在越南營運的企業可留意後續細則。台灣能源法規與電網議題可參考能源管理法修法的用戶義務及能源政策與電網建設主題整理。
工商部的最新拆分方向
工商部提出把輸電與配電等自然壟斷環節，和可逐步開放競爭的發電、零售業務區隔；國家電力輸電公司將移出越南電力集團，納入部會機關管理。越南已將國家電力系統與市場營運公司自越南電力集團分出並移交工商部，這次規劃則延伸到輸電公司。Việt Nam News Economy
配電與零售也將分階段調整。報導指出，越南先拆分兩者成本，較長期再處理組織與所有權；配電公司之後將在批發市場擔任競爭性買方，再向終端用戶售電。工商部表示拆分將分階段進行，以維持公司的財務能力。Việt Nam News Economy
政府另計畫持續推動五家發電公司的股權化並降低持股。工商部也在評估成立國家戰略發電公司，初期仍留在越南電力集團，未來可能再分出；規劃範圍包括多用途水力發電廠，以及未來核電計畫。Việt Nam News Economy
越南已建立競爭性發電市場，批發市場也已有部分進展，接下來將進一步發展批發市場並建立競爭性零售市場。工商部已向政府提交確保2027至2030年電力供應的措施，並計畫修訂第八期電力發展計畫，使發電與電網投資配合需求變化；電動車、資料中心與人工智慧擴張也被列為用電需求增加的因素。Việt Nam News Economy
工商部預計在10月17日開幕的國會會議提交《電力法》修正案，也正準備因應極端天氣與2027年乾季前的發電燃料供應。報導所列官方統計顯示，今年前九個月裝置發電容量增加約3.5%，低於政府設定的6.6%目標；電力生產與進口合計年增9.65%，達2,665.8億度。官員指出，電力與電網工程延宕涉及投資核准、土地清理、投資人遴選、購電協議及電價等問題。Việt Nam News Economy
發電與輸電架構
財政部規劃2026至2030年維持越南電力集團為國家百分之百持有的單一成員有限責任公司。方案保留越南電力集團對五家區域電力公司、EVNGENCO1與守德熱電公司的百分之百持股；EVNGENCO2和EVNGENCO3則降低持股，但仍維持控制權。財政部也不建議另設國家戰略發電公司，主張重整現有發電單位。Việt Nam News Economy
輸電公司的隸屬安排是兩部會意見分歧之處。財政部提議短期維持國家電力輸電公司（EVNNPT）為越南電力集團百分之百持有的公司，等既有問題處理、輸電公司能完成修訂版第八號電力發展計畫任務後，再研究是否獨立；工商部則主張將該公司從越南電力集團分出，改為國家百分之百持有並由主管部會管理的企業。Dân Trí 財經 VietnamPlus 經濟
配電與零售拆分時程
方案把配電與零售改革分階段推進。第一階段預定在2027年底前完成配電成本與零售電力成本拆分；2028至2030年，進一步拆分各電壓層級的成本，同時研究並試辦組織拆分。2030年後，採依賴會計制度的零售單位將在條件許可時逐步改為獨立會計公司；零售公司的股權化則待2035年後研究。Việt Nam News Economy Tuổi Trẻ 財經
工商部對這套時程有不同意見，並要求更完整評估財務影響、折舊資金集中機制，以及依賴會計安排對市場透明度的影響。至於輸電公司的分拆，財政部與越南電力集團指出仍須先處理相關困難；Dân Trí報導提及，EVNNPT在2026至2030年平均每年預計投入近45兆越南盾建設輸電網，但目前籌資能力最多可滿足投資需求的百分之四十。Việt Nam News Economy Dân Trí 財經
常見問題
越南電力集團重組方案已經核准了嗎？
資料顯示，財政部已在10月2日將提案送交政府黨委會審議。報導沒有提供核准結果，因此目前可確認的是提案內容與部會意見。Việt Nam News Economy
配電與零售成本何時拆分？
財政部方案預定2027年底前拆分兩項成本，2028至2030年再完成各電壓層級成本拆分並研究組織調整。工商部對部分改革時程有不同意見，方案尚待審議。Việt Nam News Economy
時間軸
- 2026-10-11（更新）：工商部規劃將國家電力輸電公司移出越南電力集團，並分階段調整配電與零售業務。Việt Nam News Economy
參考來源
- Ministry proposes restructuring EVN to advance competitive power market （Việt Nam News Economy）
- Tái cơ cấu EVN: Vì sao Bộ Tài chính chưa muốn tách công ty truyền tải điện? （Dân Trí 財經）
- Đề xuất mới tái cơ cấu EVN, giữ nguyên nhiều đơn vị trực thuộc để vào Top 500 thế giới （Tuổi Trẻ 財經）
- Bộ Tài chính trình Đề án tái cấu trúc EVN phù hợp với thị trường điện cạnh tranh （VietnamPlus 經濟）
- Power transmission to be separated from EVN to develop a competitive electricity market （Việt Nam News Economy）
