南韓將從2027年2月起全面禁止以食用為目的飼養、屠宰、流通與販售犬隻,違者最重面臨3年徒刑。8月14日是今年最後一個三伏天,也是禁令正式生效前,南韓民眾最後一次能合法在店裡點一碗狗肉湯消暑,自由時報引述外電報導指出,這個轉折點讓不少「香肉」愛好者心情複雜,動保人士則樂見其成。
禁令內容與罰則:誰會被抓、罰多重
南韓國會在2024年1月9日以208票贊成、2票棄權通過立法,禁止以食用為目的畜養、繁殖犬隻,也禁止流通、販賣狗肉相關食品與加工品,並設3年緩衝期,2027年2月起正式取締。中央社的報導指出,屠宰業者最重可判3年有期徒刑,或罰款3000萬韓元(約新台幣73萬元);畜養、繁殖及流通業者則最重2年有期徒刑,或罰款2000萬韓元。這波動物福利立法方向,跟不少國家近年用基因技術改善犬隻健康的思路不太一樣,例如本站先前介紹過美國團隊用基因編輯技術降低米格魯致敏原的實驗,同樣反映飼主與社會看待狗的角度正在轉變,只是南韓這次是直接立法終結一整個產業。
業者怎麼辦:補助方案與傳統市場現況
政府針對配合退場的業者祭出補助,公視新聞網的報導指出,每隻食用犬可領約22.5萬至60萬韓元(約新台幣5,300元至1.4萬元)補償金,養殖場須同意關閉營運才能請領,政府同時提供低息貸款等轉型協助,整體投入約1000億韓元(約新台幣23億元)。首爾近郊城南市的牡丹市場曾是南韓最著名的狗肉交易中心,Korea Times的報導描述市場負責人形容現況「真的很冷清」,多數攤商已改賣黑山羊湯等替代料理,仍點狗肉湯的顧客絕大多數是年長者。全國超過5,600家相關業者受影響,多數狗肉農場已在期限前主動歇業。
為什麼現在推得動:民意基礎與時程
這項禁令並非突然出現。自由時報的報導提到,立法前的民調顯示逾8成南韓受訪者支持禁令,且9成5的人過去一年沒吃過狗肉,反映寵物飼養率上升與動物福利觀念普及的社會轉變。從2024年1月立法、到2027年2月全面生效,中間3年緩衝期是設計給業者申報轉職、拆除設施用的,地方政府會協助媒合。也就是說,接下來到明年2月之前,狗肉在南韓仍是合法商品,2027年2月之後才正式進入刑責範圍。
末代食用犬去向:安置量能追不上退場速度
禁令最大的爭議在犬隻去向。世界新聞網的報導指出,南韓農業部統計2024年約有40至45萬隻食用犬,如今估計僅剩2萬隻,超過82%的養殖場已申請歇業,但截至今年2月,只有623隻犬被認養、不到500隻送進收容所,政府「並未追蹤這些犬隻的去向」。農民團體則主張實際數字遠高於官方估計,可能逾150萬隻。Yahoo新聞香港引述動保團體KARA的報導指出,該組織聯合月稱寺廣論教室發起聯署,要求政府全面登記「食用狗」、頒布防止農場搶宰的過渡期補償政策、增列保護預算並擴建收容所,聯署目前已獲約1.8萬人連署支持。前業者則坦言,去向不明的犬隻「恐怕早已被食用」。
台灣旅客現在去韓國,還吃得到狗肉湯嗎
依現行法規,到2027年2月前狗肉在南韓仍屬合法商品,但如報導所述,餐廳與顧客都在快速減少,多數觀光客熟悉的市區商圈本來就少見狗肉料理,對一般旅遊行程影響不大。如果近期有安排韓國行程,本站先前整理過燃油附加費調漲對日韓航線機票的影響,出發前可以一併留意票價變化。
常見問題
南韓狗肉禁令什麼時候正式生效?
南韓國會於2024年1月9日通過立法,設有3年緩衝期,2027年2月起全面禁止以食用為目的飼養、屠宰、流通與販售犬隻,在此之前狗肉仍屬合法商品。
違反禁令會受到什麼處罰?
屠宰業者最重可判3年有期徒刑或罰款3000萬韓元(約新台幣73萬元),畜養、繁殖及流通業者最重2年有期徒刑或罰款2000萬韓元,處罰依角色不同分級。
現存的食用犬最後會怎麼處理?
政府提供每隻最高60萬韓元補助鼓勵業者退場,但並未強制追蹤犬隻流向。官方估計僅剩約2萬隻,農民團體稱實際逾150萬隻,動保團體擔憂多數已遭宰殺而非妥善安置,正發起聯署要求政府擴建收容所並增列預算。
參考來源
- 南韓最後一個「合法吃狗肉」三伏天 禁令明年上路(自由時報)
- In S. Korea, some savour last season of legal dog meat(Korea Times)
- 韓國立法通過禁吃狗肉 屠宰販售最重判3年(中央社)
- 南韓「狗肉禁令」鼓勵業者轉型 每隻食用狗最高可領1.4萬元補償金(公視新聞網)
- 南韓禁食狗肉法令明年2月生效 數十萬食用犬去向不明(世界新聞網)
- 南韓立法2027年禁食狗肉 150萬隻末代「食用狗」面臨安樂死威脅(Yahoo新聞香港)