一坪換一坪沒有法定保障,都市更新實際分回多少,須看權利變換或合建契約及各項成本。權利變換依更新後的可分配價值與各地主更新前權利價值比例計算;讀者可先看都市更新程序、估價異議與住戶保障,再核對個案計畫書中的估價、共同負擔與選配規則。這篇整理也回應 PTT home-sale 板兩則討論:一坪換一坪的換屋疑問與都更公平及推動速度的討論分別獲 27 推與 20 推;推文只反映論壇參與者意見,不能代表全台住戶。
權利變換先算價值,再算比例
《都市更新條例》第50條規定,更新前土地、更新後土地與建築物等權利價值,由實施者委任三家以上專業估價者查估;第51、52條則規定,扣除共同負擔後的剩餘土地及建物,依各地主更新前權利價值比例分配。簡化寫法是:**可分配價值=更新後土地及建物總權利價值-共同負擔;個別地主分配價值=可分配價值×該地主更新前權利價值占比。**各戶分回的坪數,還要看選配標的估價;選到價值較高的房屋,可能須繳差額價金,分配不足則依法發給差額價金。《都市更新條例》第50至52條與《權利變換實施辦法》第15條列有估價及計算規則。
這套算法以權利價值為基礎,不能直接用舊屋與新屋的登記坪數相除。更新前持分、土地位置與建物條件會反映在估價,更新後不同樓層、座向與用途也有各自權利價值;因此,同一案的分配坪數可能不同。若想看老屋基地條件如何影響重建評估,可延伸閱讀老公寓與電梯大樓的重建條件。
共同負擔會從可分配價值扣除
常見共同負擔包括規劃設計、施工與工程管理,權利變換所需的調查、測量、規劃、估價、地籍整理、拆遷補償和安置費,另外還有工程及權利變換貸款利息、稅捐、管理費,以及計畫載明的都市計畫變更或容積獎勵、容積移轉費用。實施者先行墊付,經主管機關核定後按權利價值等因素計算,再以更新後應分配的房地折價抵付;共同負擔項目與計算基準依核定計畫及適用規定辦理。《權利變換實施辦法》第19條列出費用項目,新北市都更處說明也列出工程、估價、拆遷安置、利息、稅捐及管理費等成本。
公開審議紀錄顯示比例仍可能變動
台北市都市更新及爭議處理審議會第626次會議紀錄記載,個案事業計畫的共同負擔比為40.5%,權利變換計畫則為42.01%,委員要求實施者說明差異。會議紀錄也指出,法律未規定都更應一坪換一坪,法律層面應以書面資料為準;該案部分住戶與實施者對是否承諾一坪換一坪仍有歧見。這份紀錄呈現單一案件從計畫估算到權利變換階段的差異,不代表所有案件都會增加相同比例。台北市政府第626次審議會議紀錄可查原文。
實際談案時,應把「一坪」問清楚是權狀坪數還是室內使用面積,並確認車位、公設、樓層與選配找補是否算在承諾內。若採協議合建,分配條件依契約約定;採權利變換,則要看核定權利變換計畫的估價、共同負擔與分配表。可要求比對同一版本中的更新前權利價值、共同負擔明細、更新後各戶分配價值和找補金額,並確認書面約定與目前計畫版本一致。
常見問題
都更權利變換一定可以一坪換一坪嗎?
法律沒有規定一坪換一坪的比例。權利變換依更新前權利價值比例分配扣除共同負擔後的價值,分回面積會受到估價、成本和選配結果影響,可查《都市更新條例》第50至52條。
都更共同負擔通常會扣哪些費用?
常見項目有工程、估價與其他權利變換費用、拆遷安置、貸款利息、稅捐和管理費,部分計畫也可能列都市計畫變更或容積移轉費用。應以主管機關核定的權利變換計畫及費用明細為準,可查《都市更新權利變換實施辦法》第19條逐項核對。
參考來源
- 都市更新條例 (全國法規資料庫)
- 都市更新權利變換實施辦法 (全國法規資料庫)
- 何謂共同負擔?共同負擔的項目有哪些? (新北市政府都市更新處)
- 臺北市都市更新及爭議處理審議會第626次會議紀錄 (臺北市政府)
- 大直受災戶是不是不可能一坪換一坪了? (批踢踢實業坊)
- 既然都更是雙贏,為何推的這麼慢?公平性? (批踢踢實業坊)