台灣在半導體製造的全球地位無庸置疑,但在孕育下一個世代技術公司的創業生態系上,台灣與矽谷、以色列乃至新加坡相比,仍有一段需要誠實面對的距離。台灣創投協會理事長邱德成在2025年下半年公開提出,要達成2027年新創融資50億美元的目標,台灣必須完成一場文化轉型:從「獲利優先、穩健為王」的傳統產業思維,走向「承擔風險、容忍失敗」的創新資本邏輯。這個呼籲觸及的問題,早已超越創投業本身的範疇。
制度障礙與文化瓶頸的雙重難題
台灣證券交易所市場觀察報告引述邱德成的分析指出,過去20年那斯達克指數成長超過10倍,遠超紐約證交所。邱德成的結論是:台灣要複製類似的資本市場成果,必須採納相同的核心思維,也就是承擔風險、容忍錯誤、擁抱創新。台灣創投協會因此對金管會提出三項具體建議:降低保險公司投資創投的風險係數、將新創投資納入企業ESG評核加分項目、以及推動台灣創新板(TIB)3.0的全面落地。
台灣創新板3.0的核心改革是大幅放寬上市門檻。過去新創公司從成立到上市平均需要15年,有了創新板,這個期間可縮短至5至10年。這個改革的意義在於讓創投基金的退出路徑更明確,進而吸引更多資本願意在早期階段進場。邱德成用「創新拼圖中長期缺失的一塊」來形容創新板對台灣整體創業生態的補完作用。資本若看不到合理的退出時程,就不會在早期輕易進場,這是台灣新創資本市場的根本矛盾,創新板的改革是正確方向但需要時間驗證效果。
Chambers and Partners 2026創投法律年鑑的台灣章節記錄了另一個重要的制度進展:金管會在2025年底至2026年初持續放寬保險業投資創投的限制,並在2026年初擴大了允許投資的新創類別,新增半導體、人工智慧、國防安全與下一代通訊。這是台灣保險業資金正式進入深科技早期投資的政策轉折,意義相當深遠。台灣壽險業管理超過30兆元台幣的資產,即便只有極小比例流向新創,對整體生態系而言也是規模龐大的活水。
資金結構失衡:硬體優先、軟體缺水
FINDIT的2015至2025年台灣新創投資統計揭露了台灣創業生態最核心的結構問題:企業創投(C/CVC)在過去10年佔新創交易案63%,主要集中在硬體製造與電子零組件,平均每筆交易規模517萬美元、中位數僅166萬美元。這個資料說明台灣的創投資金流向與傳統產業的強項高度重疊,缺乏真正以矽谷思維運作的早期基金,也就是那種接受高失敗率、追求高倍數回報的風險資本。
台灣AI新創、B2B軟體與深科技應用公司長期面臨種子輪資金荒,被迫在資本不足的條件下快速轉向盈虧平衡,而非集中資源做規模擴張。這個困境的根源在於台灣市場對「燒錢成長」的容忍度本來就低,加上創業文化中對失敗的污名化,使得高風險押注成為社會壓力的來源而非勇氣的展示。相較之下,矽谷的連續創業者往往把失敗經驗視為最有價值的履歷背書,投資人看到過往失敗的創始人反而會更認真看待其下一個方向。
台灣的另一個結構劣勢是資本市場的退出選項有限。台灣內部的購併(M&A)市場規模遠小於美國或以色列,而在台股掛牌對於早期軟體新創而言門檻仍高、流動性也難以保證。結果是,真正有國際競爭力的台灣新創,往往選擇在矽谷或新加坡設立控股結構、在美國那斯達克或紐交所上市,台灣本土資本市場反而錯失了這些公司最高速成長期的流動性貢獻。
文化轉型的真實進展與關鍵指標
邱德成對台灣創業生態的診斷是準確的,但台灣已有一些值得肯定的具體進展。AppWorks已累積加速超過395家新創,CDIB、Cherubic等台灣本土創投開始在早期輪次主動布局,國發基金的天使投資共同投資計畫在5年內超過130筆投資、金額逾20億元台幣。台灣同時擁有其他地方難以複製的硬體製造優勢,讓硬科技新創在原型開發與小量製造上的成本結構遠低於矽谷,這是真實的比較優勢,應該被充分運用而非視而不見。
真正需要改變的核心,是社會評估失敗的方式。一家台灣新創公司若在第一個產品方向失敗後進行轉型,在傳統創業文化中往往被貼上「不穩定」的標籤,而在矽谷,這個過程叫做「Pivot」,是迭代能力的展示。台灣要建立亞洲創新中心,需要的改變跨越多個層次,從資本市場的評估指標到人才招募體系,都要對「有過失敗經驗的建設者」給出真正的正向回饋,而不是把它當作減分項目看待。邱德成的2027年50億美元目標是具體且可追蹤的基準,但達標的前提,是上述文化與制度的同步向前移動,缺少哪一塊都會讓數字的意義打折。
參考來源
- Will Taiwan's Startup Fundraising Reach US$5 Billion by 2027? Chiu Te-cheng on Building Asia's Innovation Hub(TWSE Market Insights)
- Venture Capital 2026: Taiwan Trends and Developments(Chambers and Partners)
- Taiwan Startup Investment 2015-2025: C/CVC Activity and Sector Distribution(FINDIT / 台灣經濟研究院)