加拿大聯邦政府選擇台灣作為AI醫療科技研究合作的重點市場,背後有一個具體的政策工具:加拿大國際創新計畫(CIIP)。這個由全球事務部(Global Affairs Canada)貿易專員辦公室與國家研究委員會工業研究協助計畫(NRC IRAP)共同執行的框架,2026年鎖定台灣,計畫在8月4至7日組成代表團,走訪台北、新竹、桃園三個醫療科技聚落,安排加拿大企業與台灣機構進行一對一配對洽談。

加拿大為何選台灣,這個時間點有什麼意義

加拿大CIIP自2000年代起陸續在不同市場辦理代表團活動,但以AI醫療資料為核心主軸的台灣場次,是近年最具針對性的一次。台灣的吸引力直接來自健保資料庫:中央健康保險署的縱向資料庫涵蓋超過2,300萬筆、長達23年的完整醫療紀錄,患者就醫、用藥、住院與慢性病追蹤全數整合,這種規模的縱向資料在北美幾乎找不到可比照的同類資產。

對正在開發AI診斷演算法或預測模型的加拿大中小企業來說,取得具有真實代表性的大規模醫療資料集,往往是進入臨床驗證階段最難突破的瓶頸。加拿大本國因隱私法規(PIPEDA及各省立法)分散且覆蓋規模有限,跨院整合的難度偏高。台灣的健保單一付費者體系恰好解決了這個問題:資料集中管理、去識別化流程成熟、政府有明確的國際學術開放政策。

這個時間節點也與台灣的智慧醫療政策週期吻合。衛福部與數位部2024至2025年間接連推動「智慧醫院推動計畫」與「AI醫療器材監管指引」,市場環境已為外國合作夥伴做好接軌準備。2026年上半年,台灣更推進健保AI輔助診斷給付試辦,使技術合作能更快從研究轉入產品落地路徑。

招募對象與合作焦點

此次代表團的申請資格設定在員工500人以下的加拿大中小企業,強調具備AI或資料驅動醫療創新能量。CIIP在這個計畫下的支持形式包括補助部分差旅費用、安排進場前背景說明及媒合會,並由台北加拿大貿易辦事處(Canadian Trade Office in Taipei)協助在地對接,是加拿大政府對企業進行實質性市場准入支援的標準做法。

鎖定的技術領域涵蓋七大方向:智慧醫療器材、AI與資料驅動照護系統、數位健康資訊技術、遠距醫療、居家智慧照護、醫院智慧管理系統,以及醫療物聯網(IoMT)資安。這些領域的共通點在於都需要臨床情境資料才能訓練與驗證模型,而台灣的健保資料庫和醫學中心體系恰好可以提供這個基礎。台方的合作對象涵蓋中小企業、跨國企業在台研發中心、研究機構與大學,三個城市的走訪路線也依照各自產業聚落特性設計,新竹以半導體與生醫器材廠為主,桃園則配合航空城與在地醫院生態系。

台灣能從這次合作得到什麼

對台灣而言,加拿大企業帶來的遠超過資金或技術轉移本身,更關鍵的是在AI醫療產品的國際化路徑上取得北美市場入口。加拿大企業若在台完成資料協作與臨床驗證,後續進入美國市場的FDA審查時,台灣的健保資料集可作為真實世界證據(RWE)的支撐材料,為雙方的技術產品鋪出一條更有公信力的跨監管機構認證軌道。台灣衛福部與食藥署近年已與FDA簽署數位健康合作備忘錄,這個監管層面的接軌,讓健保資料的國際可信度有更堅實的制度基礎。

長期來看,這類以具體計畫為框架的政府間招商合作,比單純的學術交流備忘錄更有實質落地空間。台灣若能在幾次代表團後,累積幾個有正式合約的跨境研究合作案例,就有機會將「AI醫療研究夥伴」的定位鞏固為對外招商的核心敘事,而非停留在逐案洽談的外交活動層次。台灣健保資料庫作為戰略資產,這條商業化路線是最具操作性的切入點,也是政府在科技外交上能夠持續複製的模式。從這個角度看,加拿大CIIP代表團的意義,不只在於8月那4天的媒合,而在於它能否成為一套可持續運作的國際研究合作機制的起點。